8月18日,广州住建局正式印发《广州市住房发展“十四五”规划》。
十四五期间,广州力争筹建和供应城镇住房万套,努力满足和解决万人的住房问题。新增新建商品住房供应力争累计达到65万套,力争筹建公共租赁住房3万套,保障性租赁住房(含人才公寓)60万套,共有产权住房3万套。
无论是商品住房还是保障性住房,供应量远比往年要大。
-年,一手住房年均供应量和成交量均在10万套左右,完成筹建保障性安居工程8.89万套(含新增发放租赁补贴1.07万户),超额完成5.75万套的目标。
分解到各个区,越秀是最少的,只有0.5万套,五年才套,确实够少的。
相对而言,中心区的供应都比较少的,海珠仅有2.5万套,天河和荔湾还好一点,分别有3.5万套。
黄埔、南沙、增城供应量就比较大,其中,增城供应量真的遥遥领先其他区,达到了16万套。
这么大的供应量,土地供应肯定少不了。
十四五期间,力争新增供应用于商品住房和政策性住房(不含复建安置房)建设的住宅用地不少于公顷,其中商品住房用地不少于公顷,政策性住房(不含复建安置房)用地不少于公顷。
对于广州土拍规则是否调整,《广州市住房发展“十四五”规划》也给出了答案。
优化土地出让方式,优化用地供应结构。合理适度集中发布住宅用地出让信息,分批次实行住宅用地集中出让;灵活确定限地价、竞配建、竟自持等土地出让竞价方式,在部分区域采用“限房价,竞地价”出让,完善房价地价联动出让模式,严防高地价扰乱市场预期;在商品住宅用地出让时,在以往“限地价”“竞配建”“竞自持”基础上,统筹增加地块内配建的租赁住房面积;加大商品住宅用地公开出让配建政策性住房的力度,配建政策性住房数量原则上不少于户籍中等偏下收入住房困难家庭年新增轮候户数。
单列租赁住房用地计划,逐步增大政策性住房用地在住房用地中的比例,广州市住房发展“十四五”规划力争不少于20%,其中年度商品住宅用地公开出让配建政策性住房的总建筑面积占年度商品住宅用地公开出让项目规划住宅总建筑面积的比例原则上不少于10%,轨道交通站点周边、重点功能片区、产业集聚区等交通便利、人口密集的适合配建区域应提高配建比例。
合理安排供地节奏,加大用地供后监管。对商品住房消化周期在36个月以上的,应停止供地;36-18个月的,要减少供地;12-6个月的,要增加供地;6个月以下的,不仅要显著增加供地,还要加快供地节奏。加强已出让未开工住宅用地管理,健全动工催告预警机制、严格落实开竣工申报制度、强化常态化动态巡查工作。
广州中原研究发展部数据显示,截至7月25日,广州去化周期8.9个月。6个月以下的,只有海珠、天河,这样说这两个区域是要显著增加供地,还要加快供地节奏的。6-12个月,就不少了,有越秀、荔湾、黄埔、花都、番禺、南沙、增城,都是要增加供地的;而去化周期较长的白云或从化,估计供地就要适度减少了。
各区具体要怎么做呢?《广州市住房发展“十四五”规划》也给出了指引。
我们先来看中心城区的。
越秀区:统筹盘活存量资源,提高住房供给能力。
新增住房主要通过城市更新供应,主要布局在登峰村、西坑村和瑶台村等城中村改造区域。
荔湾区:稳定商品住房供应,加强人才公寓筹建。
重点推进广钢新城、白鹅潭商务区的住宅用地收储和供应。新增住房主要布局在白鹅潭地区,重点集中在茶滘、东漖、海南村、沙河村和西郊村等城中村改造区域。
海珠区:加快推动城市更新,打造产城融合引领区。
重点推进赤沙村、沥滘村、石溪村、凤和村等13条城中村改造,增加住房供应。新增住房主要布局在赤沙村、沥滘村、石溪村和凤和村等城中村改造区域。其中,政策性住房重点布局在广州人工智能与数字经济试验区琶洲核心片区及轨道交通站点周边地区。
天河区:多渠道增加住房供应,大力筹建政策性住房。
新增住房主要布局在天河智慧城和天河智谷片区,以及冼村、新塘、新合、员村、吉山、棠下和车陂等城中村改造区域。其中,政策性住房重点布局在天河智慧城、天河智谷片区、广州国际金融城和天河软件价值创新园以及轨道交通站点周边地区。
我们再来看下副中心南沙和外围城区。
南沙区:优化住房供应结构,维持住房市场稳定。
新增住房主要布局在横沥岛尖明珠湾片区、珠江街粤港深度合作园和南沙街南沙湾片区,以及金洲村等城中村改造区域。其中,政策性住房重点布局在南沙科学城、南沙明珠湾、南沙国际金融岛、粤港深度合作园和南沙庆盛科技创新产业基地等重点平台及轨道交通站点周边地区。
白云区:加大商品住房供应,规范住房租赁发展。
新增住房主要布局在白云湖数字科技城、广州设计之都、白云新城、民科园等重点平台及轨道交通站点周边地区,以及陈田村、田心村、小坪村和江夏村等城中村改造区域。
黄埔区:增加租赁住房供应,加强人才安居保障。
新增住房主要布局在广州科学城和中新广州知识城,以及横沙村、文冲村、沙步村、茅岗村、笔岗村、火村村和刘村村等城中村改造区域。其中,政策性住房重点布局在广州科学城、中新广州知识城等重点平台及轨道交通站点周边地区。
番禺区:稳定商品住房供应,规范住房租赁发展。
新增住房主要布局在广州国际创新城、广州南站商务区、万博商务区,以及福涌村、里仁洞村、沙溪村等城中村改造区域。集体用地建设租赁住房布局在钟村街。其中,政策性住房重点布局广州国际创新城、广州南站商务区、万博商务区和番禺汽车城及轨道交通站点周边地区,有序推进中心城区政策性住房的筹建。
花都区:稳定商品住房供需,完善产业平台住房配套。
新增住房主要布局在融创文旅城板块、花都湖生态圈板块,以及横潭村、三东村、田美村、杨一村等城中村改造区域。其中,政策性住房主要布局在临空高科技产业园和花都国际先进装备制造产业园等重点平台及轨道交通站点周边地区。
增城区:稳定商品住房供应,加强基础设施配套。
新增住房主要布局在荔城和新塘区域。其中,政策性住房重点布局在广州科教城、广州东部交通枢纽和增城经济开发区等重点平台及轨道交通站点周边地区。
从化区:合理控制开发时序,完善公共服务配套。
新增住房主要布局在街口街、城郊街、江埔街等从化区中心区域及轨道交通站点周边地区。
买房就盯着这些新增供应区域。
《广州市住房发展“十四五”规划》比较有看点的就是稳市场、优租赁、重保障、提品质!要持续做好房地产调控工作。
持续做好房地产调控工作,着力稳地价稳房价稳预期。
此外,不断健全住房与土地、金融、财税政策的联动机制。关于土地的上面已经说了,我们来看下广州是如何来稳定住房金融政策,完善住房税收政策的。
例如加强房企融资监管,督促房企降负债;落实银行业金融机构房地产贷款集中度管理制度,加强房地产贷款余额占比和个人住房贷款余额占比管理。
加强住房信贷宏观审慎管理,落实好差别化住房信贷政策。严格审核个人住房贷款首付款资金来源,严格执行借款人月供收入比不超过50%的政策要求。
加大对经营用途贷款违规流入房地产问题的监督检查力度。按照国家规定,制定有关住房税收征管措施,更好发挥税收政策市场调控作用。
最后一句话让人浮想联翩:房产税要出来了吗?
加强市场交易管理,对市场秩序保持严查高压态势。这点广州一点没有放松过。
建立城市更新与住房供应联动机制,有效增加供应。
把握商品住房供应节奏,库存周期过短的地区要加快商品住房项目建设和上市节奏,尽快形成有效供应。在中心城区和轨道交通站点周边地区努力提高商品住房用地的中小套型住房比例,增加中小套型商品住房的供应。
这样说,目前,库存周期比较紧张的是海珠、天河、黄埔。
此外,《广州市住房发展“十四五”规划》还在优租赁、重保障、提品质做了不少功夫。