年干得怎么样?
综合实力全市生产总值预计完成.2亿元,同比增长6.4%;公共预算收入完成10.13亿元,同比增长12%;固定资产投资完成.5亿元,同比增长10.1%;规上工业增加值预计完成87.2亿元,同比增长6.2%;社会消费品零售总额完成85.5亿元,同比增长10.6%;城乡居民人均可支配收入预计分别达到元、元,同比分别增长9.3%和9.6%。转型升级工业结构持续优化。玻璃产业转型步伐加快,被工信部确定为“玻璃产业压减产能、提质增效转型发展”试点,“三新”产业基地二期等一批优质项目进展顺利,沙河玻璃荣登区域品牌价值百强榜,玻璃产业供给侧结构性改革做法得到许勤省长的肯定性批示。战略新兴产业完成投资.7亿元;高新技术产业完成投资54.6亿元。开发区总体实力进一步提升,全年实现主营业务收入亿元,实现税收13.5亿元。现代农业亮点凸显。谋划实施了单体投资万元以上农业产业化重点项目30个,年内完成投资5.4亿元。安河田园农业示范区被评为省级观光采摘园,栾卸农业园区被评为省级现代农业园区,“蝉房板栗”等5种果品成功申报国家生态原产地保护产品,成为全省认定农产品数量最多的县(市、区)。一二三产融合发展加速形成,金沙河面业融合发展典型做法得到中央政治局常委、国务院副总理汪洋和省、邢台市领导的重要批示。
现代服务业加快发展。中国玻璃交易平台开通跨境电商专栏。快玻通成为全省首家设立玻璃“海外仓”的企业。与邢台银行、赵王集团共同成立了股权投资基金,农商行在全省率先开展应收账款融资服务,瑞迪网络科技公司在石家庄股权交易所成功上市。红石沟、利多、五仓沟等一批生态旅游项目顺利推进,王硇村被评为“不得不访的河北十大美丽乡村”之一,红石沟休闲农场被评为“全国休闲农业和乡村旅游五星级示范企业”,我市成功入选首批省级全域旅游示范区创建县(市)。年接待游客数量同比增长30%,旅游总收入同比增长21%。
跨越发展项目建设成效突出。2个省级重点在建项目完成投资18亿元,占年计划的%;13个邢台市级重点在建项目完成投资43.2亿元,占年计划的.8%;40个沙河市级重点在建项目完成投资.8亿元,占年计划的.7%。
开放招商稳步推进。全年完成内资34.5亿元,实际利用外资万美元。成立了7个招商工作指挥部,公开选调10名专职招商人员。年内成功签约31个项目,合同引资.2亿元。总投资18亿元的冀中能源玻纤池窑、总投资10亿元的页岩气水力压裂液及表面活性剂等一批项目成功签约。对外贸易成效明显,全年新增外贸企业14家,预计实现出口总值万美元,同比增长2.1%。
创新驱动深入实施。立项中央引导地方科技发展专项资金项目1个、省级科技项目3个,新增科技型中小企业80家、高新技术企业3家,被列为河北省创新型县(市、区)创建试点。安全实业与浙江大学合作的校企研发基地正式建成运营,与河北工业大学合作建设的冀南工业研究院加快推进,与河北建材职业技术学院合作建设的全国首个现代玻璃学院正式招生。
品牌建设再创佳绩。新增中国驰名商标1件、省名牌产品8项、省优质产品5项,我市被评为邢台市质量提升考核A级县(市),顺利通过省质量工作考核验收。
环境质量大气污染整治力度空前。台10蒸吨以下燃煤锅炉全部淘汰到位。关停整治“散乱污”企业家,深度治理工业源挥发性有机物企业35家。城区38个建筑工地全部落实“六个百分之百”,家餐饮企业实现油烟在线监测。投资万元购置各类环保车39辆,主城区清洁湿扫实现全覆盖。对24家玻璃企业59条生产线强化环保治理。强力开展晨查、夜查、突击查等联合执法行动,严厉打击超标排放、偷排漏排、使用劣质散煤、劣质成品油等违法违规行为,查处环保违法案件7起,处理12人。秋冬季以来,全市PM2.5平均浓度为微克/立方米,同比下降19.6%;重污染天气20天,同比下降50%。
水生态修复深入实施。投资万元,完成了大沙河河道平整及清淤清障、高庙段堤防水毁修复等工程。正式启动大沙河河道综合治理工程,小流域综合治理被列入国家水土保持重点工程方案。南水北调直供水试点工作进展顺利,经济开发区41家重点企业实现江水直供,日用水量达到立方米。
植树造林扎实开展。全年完成植树造林1.85万亩,圆满完成邢台市下达任务,森林覆盖率增加0.83个百分点,十里亭林业工作站被评为全国标准化林业工作站。
城乡建设城镇建设再提速。启动实施了总投资15.1亿元的7大类45项重点城建工程,小街巷改造、棚户区改造等34项工程顺利完工,开发区北环路、水厂道路等11项工程完成时间进度。新增城市绿地8.3万平方米,新建游园5个。新建、改扩建农村公路40公里,我市被评为省级“四好农村路”示范县。深入开展“六城同创”活动,强力推进“双违”清理工作,累计拆迁拆除违章建筑处、14.71万平方米,太行街、建设路、二十冶文明街等主要道路多年的违章建筑得到清理。强力打通“断头路”,完成翡翠路、大厂路拆迁和部分施工任务。白塔、新城2个镇被评为省级文明乡镇。美丽乡村建设再提升。谋划实施了3个美丽乡村片区和20个重点村建设,栾卸村被列入第四批全国美丽宜居村庄示范名单和省美丽休闲乡村,20个村庄入选省美丽庭院创建重点村,16个村庄入选中国传统古村落保护目录,7个村庄被列入年中央财政支持范围,争取国家财政资金万元。农村环境卫生进一步改善,实施环境改造村庄个,完成农村危旧住宅改造户,清理垃圾杂物43万立方米。民生事业精准脱贫取得实效。认真落实省、邢台市对非重点扶贫县“合理确定脱贫目标,逐步稳定实现脱贫”总体要求,明确帮扶单位、责任人和帮扶措施,全年退出贫困人口人,占总贫困人口的44.3%。
灾后重建顺利收关。列入省动态管理的30个重建项目全部如期完工,达到或超过灾前水平,蝉房乡、柴关乡2个单位被评为河北省“7·19”灾后重建先进集体,7名同志被评为先进个人。
社会保障全面覆盖。养老、医疗、工伤、失业保险扩面人,均超额完成任务;农村劳动力转移人,城镇新增就业人,失业人员、就业困难人员再就业人,精准扶贫人员再就业人,城镇登记失业率控制在3.56%以内。
教育事业协调发展。完成了市四小、二十冶二小搬迁,改扩建幼儿园22所,维修改造41所学校校舍。市第六小学完成主体工程,石家庄外国语教育集团沙河分校、市新四小完成规划设计和征地工作,市一中成为全省唯一一所获得“全国文明校园”荣誉称号的县级中学。高标准通过国家、省义务教育均衡评估认定,被评为省级教育工作先进县(市),并获得专项资金奖励。
卫计工作全面提升。医院医院等知名医疗机构建立医联体协作关系,市精神病院、医院完成整合,医院入选省第三批中医院。建立市区公共卫生管理中心和2个公共社区卫生服务站,乡镇卫生院(社区卫生服务中心)达到14家、一体化村卫生室达到家,实现了公共卫生服务体系市乡村三级无缝隙的全覆盖。深入实施全面两孩政策,严格控制政策外多胎生育。
文体事业蓬勃发展。11个乡镇办文化站投入使用,个村建成综合文化服务中心,西杜村书屋被评为全国示范农村书屋,全年送戏下乡场,播放公益电影场,秦王破阵鼓入选第六批省级非物质文化遗产名录,我市荣获省文物保护先进单位、全国群众体育工作先进单位、全国农村书屋建设先进集体。
圆满完成自行车赛承办任务。仅用时两个月,高标准完成中国邢台·绿色太行国际公路自行车赛环境整治任务。
社会大局和谐稳定。荣获全国社会治安综合治理最高奖“长安杯”,成为邢台市首个创建成功的县(市)。全力做好拥军优属工作,我市被评为省级双拥模范城。办理人大代表建议62件、政协提案83件,建议、提案答复率达%,满意和基本满意率达%。
政府效能“放管服”改革不断深化。衔接国务院第三批取消行政审批事项11项、中介服务事项1项,编制政务服务事项清单项,向行政审批局划转第二批审批事项项。深入推进商事制度改革,实现了“四十证合一”,净增市场主体户。服务力度持续加大。建立农村产权交易中心,设立了8个代理点,正式投入运营并受理业务。成立重点企业服务办公室,帮助安全实业等3家企业成功进入省电力直接交易名单,每年可节省电费万元。营造良好金融环境,协调帮助企业完成融资5.6亿元,化解金融风险6.6亿元。全力破解土地瓶颈,争取建设用地规模亩,提供项目用地亩。
政府建设有效加强。制定完善《沙河市政府工作规则》,对履行政府职能、推进政务公开等做出了全面具体的安排,实现了政府工作的标准化、规范化和程序化。
年的努力方向
今年经济社会发展主要预期目标:
★全市生产总值增长7%左右;
★规上工业增加值增长6%以上;
★规上高新技术产业增加值增长11%;
★全部财政收入增长12.2%,一般公共预算收入增长12.2%;
★固定资产投资增长7%左右;
★社会消费品零售总额增长10%;
★实际利用外资增长5%;
★城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7.5%和8%;
★PM2.5平均浓度、万元GDP能耗和用水量下降率完成省、邢台市下达目标;
★城镇登记失业率控制在4.5%以内。
重点做好七项工作
强力推进产业转型升级实施质量强市工程
积极落实省质量提升十大专项行动,加大品牌培育和品牌建设力度,力争新增中国驰名商标1件、地理标志商标3件、省名牌产品3项、省优质产品3项,全力创建全国质量强市示范城市,力促经济开发区成功创建全国知名品牌示范区。大力发展工业设计,谋划建设沙河工业设计中心,围绕产业发展方向、提质改造、技术创新,提升工业设计水平。
打造“3+5”新型工业体系
改造提升3大传统产业,培育壮大5大新兴产业。
发展壮大现代服务业
重点抓好家乐园农业科技物流园、快玻通物流园等一批项目,力争建成或部分建成。谋划启动铁路物流园项目,打造冀南地区最大的铁路物流集散中心。推动1-2家企业在多层次资本市场挂牌上市,建立重点拟挂牌上市企业后备资源库,确保入库企业不少于6家。抢抓“一带一路”战略机遇,鼓励引导玻璃企业赴境外设立生产、营销机构。搭建外贸服务平台,新增出口企业8家。加大“走出去”力度,积极发展跨境业务,谋划建设一批玻璃企业“海外仓”。
提升旅游业发展水平
按照“国内一流、沙河特色”全域旅游标准,坚持保护与发展并重,以项目建设为载体,集全市之力做好夏季旅发大会各项筹备工作。实施全域旅游发展战略,全力创建全省全域旅游发展示范区,叫响“魅力太行、美在沙河”的品牌。
强力推进招商项目建设持之以恒抓项目
今年共谋划重点在建项目40个,总投资亿元,年计划投资亿元。推进12个重点签约项目尽快落地、20个新开工项目加快建设进度,力争建成或部分建成投产。积极谋划一批投资规模大、科技含量高、清洁环保型项目,充实完善项目储备库,谋划储备优质项目60个以上。
全力以赴抓招商
制定招商引资工作和考核方案,细化优惠政策,健全工作机制,签订目标责任状,每季度对7个招商部工作进行一次考核,求真务实、跟踪要账。力促总投资30亿元的新能源MPV汽车、总投资15亿元的中冶冶金设备制造升级、总投资10亿元的舒马克电梯制造等一批项目签约落地。年,确保引进内资36亿元,实际利用外资万美元,7个招商工作部力争引进1个总投资50亿元以上的优质项目。
强力推进改革创新工作靠深化改革挖潜力
积极开展“双创双服”活动,持续深化“放管服”改革,全面实施市场准入负面清单制度。深化商事制度改革,统筹推进“多证合一”,着力提升“双随机一公开”监管规范化、标准化水平。推进行政审批制度改革,有效提升项目审批速度。加快财税体制改革,深化绩效预算管理,调整完善市乡两级财政体制,优化财政支出结构。切实抓好农村改革,完善承包地“三权”分置制度,做好全市农村土地确权数据库建设、信息平台搭建和登记发证工作。
靠科技创新激活力
启动实施科技创新三年行动计划,加快创新型沙河建设。谋划建设全国高校创新联盟和科技孵化园,鼓励引导1-2家企业建立研发中心,实施高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”计划。
靠优化服务增动力
着力破解土地瓶颈,盘活闲置、低效利用、未利用土地;完成占补平衡土地指标亩。增强金融服务实体经济能力,探索政银企合作新模式,加快金桥股权过桥基金建设;按照“以贷定存”标准,对金融机构进行考核,激发金融机构放贷积极性;推行“政银保”模式,为“三农”及小微企业提供信贷支持,全年新增信贷资金12亿元以上。大力实施“互联网+政务服务”,实现群众办理事项“最多跑一次”。发挥重点纳税企业服务办公室作用,健全完善市领导分包重点企业责任制,开展“降费减负”专项行动,落实“降税减证提标”三项措施,重拳治理任性收税、乱收费、乱摊派行为,着力营造公平透明的营商环境。
强力推进新型城镇建设提升城镇基础设施
探索PPP合作模式,启动实施总投资6.9亿元的主城区改造提升项目。着力推进宋璟路、聚英路等“八纵十一横”19条城市道路改造和新建工程,新建占地亩的植物园1个,新建和提升游园8个,新增绿化面积22万平方米,新建便民市场2家、垃圾中转站14座,新建改造公厕16座,安装路灯基,改造牌匾4.3万平方米、路口指示牌块。推进城乡客运一体化,建成白塔客运站。全面完成邢台机场征地拆迁任务,为通航奠定坚实基础。
改进优化城市形象
坚持拆建结合、以拆促建,以“一区三边”、省道、纬三路等区域为重点,确保违法违章建筑全部拆除到位。谋划推进故河道改造提升、千亩湿地公园、亩生态公园和环城水系等一批工程,启动龙星公园、荷花湖公园建设,力争体育公园建成并投入使用。深入开展“六城同创”活动,重点抓好国家园林城市、省级文明城市创建工作,不断提升城市形象和品位。
完善城乡路网体系
围绕旅发大会,投资万元,新建、改建和提升十孔线、赵辛线、邢峰线、南石线等交通线路;新改建及大中修农村公路56.2公里,全力争创国家级“四好农村路”示范县,进一步提高城乡通行能力;谋划启动纬三路西延(邢峰线-渡口段)工程,构建连接城乡、支撑全域旅游的交通脉络。
强力推进深化改革、扩大开放提高现代农业发展质量
调优农业种植结构,年内扩大中药材、小杂粮种植面积0亩。加快农业产业化步伐,抓好单体投资万元以上的31个农业重点项目,年内完成投资11.98亿元;新增邢台市级农业产业化龙头企业1-3家,年内农业产业化率提高1个百分点。扎实推进农业园区建设,巩固提升栾卸、利多、红石沟3家省级现代农业园区,新增邢台市级现代农业园区1家、沙河市级3家、乡级13家。大力发展“第六产业”,打造一二三产融合示范点2个,重点推广金沙河股权联盟模式,让“资源变股权、资金变股金、农民变股东”。
提高农村人居环境质量
按照“花园”标准,扎实开展农村人居环境整治三年行动。压缩财政公共支出2万元,专项用于农村“厕所革命”和垃圾处理,以西部农村为重点,力争全市30%以上的村庄完成厕所改造任务;推进农村生活垃圾城乡一体化公司运营全覆盖,确保农村垃圾有效处理率达到90%以上。扎实推进美丽乡村建设,谋划启动20个省级美丽乡村重点村建设,着力打造3-5个省级精品村,启动2个省级中心村示范点建设。
提高农村群众生活质量
实施好总投资1.14亿元的朱南灌区主干渠升级改造等5项水利工程,发展恢复节水灌溉面积5.6万亩,治理水土流失面积10平方公里。推进冬季清洁取暖工程,完成“双代”年度任务;大力实施农村清洁燃料替代工程,深化与中科院合作,积极推广使用航醇燃料,让群众用上清洁、高效能源。创新乡村治理体系,加强农村基层基础工作,建设平安乡村;实施农民文化素质提升行动,开展移风易俗活动,传承发展农村优秀传统文化,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
强力推进环境污染治理蓝天保卫行动
坚持科学治霾、协同治霾、铁腕治霾,举全市之力打赢蓝天保卫战。启动实施大气污染综合治理三年作战计划,突出抓好深化工业企业整治、能源结构调整、面源污染协同治理、车油路污染管控、应急响应和错峰生产五大工程。
水土净化行动
严格落实河长制,深入实施“水十条”,加快推进大沙河和地下水超采综合治理等工程,大力开展纳污坑塘和农村河渠专项整治。加大企业污水排放监管力度,在现有运行的基础上,按照PPP合作方式,督促第三方谋划建设日处理7-8万吨污水处理厂,确保达标处理。
国土绿化行动
学习弘扬塞罕坝精神,制定出台全市国土绿化方案,以栾卸村被列为全国“人工林可持续经营项目示范点”为契机,突出抓好植树造林、封山育林、禁牧养林等工程,大规模增加城乡绿量。年完成植树造林4万亩,加大矿山修复力度。
强力推进民生社会事业扎实开展脱贫攻坚
把脱贫攻坚作为头号民生工程和政治任务,按照“六个精准”的要求,大力实施“五个一批”,建立“2+2”“12+13”脱贫帮扶模式,实现“职业院校+骨干企业+金融机构+医疗机构+贫困户”在所有乡镇办全覆盖。扎实做好产业增收、危房改造、民政兜底、医疗救助和结对帮扶等扶贫工程,坚决杜绝“数字脱贫”“被脱贫”,确保年内完成0名贫困人口稳定脱贫任务。全年安排财政扶贫开发资金不低于一般预算收入的2%,做到专款专用,让每一笔扶贫资金用到贫困群众身上。
完善社会保障体系
推进基层服务、创业服务2个就业创业平台建设,城镇新增就业人,农村劳动力转移就业人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。加快农村幸福院建设,成立2-5家社区居家养老服务中心。年内城镇低保标准提高到元/月、农村提高到元/年,城乡居民医疗、养老保险参保率分别达到97%和95%以上,养老、医疗、工伤、失业各扩面人以上。
全面发展社会事业
推进义务教育均衡发展,新建改扩建朱庄、二幼、赵册等6所幼儿园;推进石家庄外国语教育集团沙河分校、市四小新校园建设,力争市六小年内投入使用,着力解决中小学生“择校热”“大班额”等突出问题。做好高考改革衔接工作,确保高考本科一批上线率和上线人数“双增长”;深化“产教融合、校企合作”,加强职业教育,谋划启动职教园区建设,打造玻璃专业实训基地;强化就业技能培训,培育一批农村实用型技术人才。深化医药卫生体制改革,全面推进分级诊疗工作,提升医疗联合体建设水平;加强人口健康信息化建设,加快急救平台建设,全年开展大型下乡义诊活动不少于60次,切实缓解人民群众“看病难、看病贵”问题。大力发展文体事业,启动数字文化馆建设,打造智慧沙河数字文化服务平台,改造升级乡村文化设施,成功创建首批河北省公共文化服务体系示范区;举办多种形式体育赛事活动,继续办好“湡水欢歌”等文艺汇演,大力实施图书“下乡进村”行动,全年送图书下乡不少于3万册,让文化力量延伸到每一个村,将文化自信传达到每一个人。。
全力办好民心工程
今年重点实施污水集中处理、农村垃圾一体化处理、公共交通建设、城乡特困人员救助、中小学校舍提升、电力惠民、放心食品等15项民心工程,逐个制定专项实施方案、保障措施,确保民心工程高标准、高质量完成。
确保社会和谐稳定
健全地方金融监管体制,设立金融监管局,严厉打击非法集资、非法金融机构和非法金融活动,落实部门、乡镇办监管和属地责任,牢牢守住不发生区域性、系统性金融风险底线。严格落实安全生产责任制,深入开展隐患排查,深化“打非治违”专项行动,完善安全生产在线监测平台,实现重点行业、企业全覆盖,坚决遏制重特大事故发生。狠抓食品药品安全,创建省级食品安全示范城市,确保群众饮食用药安全。深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击各类违法犯罪行为,切实保障群众生命财产安全。扎实做好各类信访矛盾化解和稳控工作,为当好首都政治“护城河”做贡献,打造和谐稳定平安沙河。
编辑:张晓
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