关于莱州,在你的印象里还记得多少呢?
莱州位于烟台的最西端,它是一个县市。西临渤海莱州湾。地理坐标为东经°33′-°18′,北纬36°59′-37°28′。东临招远市,东南与莱西市接壤,南连平度市,西南与昌邑市相望,西、北濒临渤海湾。全市总面积平方千米,总人口88万人。辖6个街道、11个镇。
掖县一名最早见于《战国策》:“(齐襄王)益封安平君(田单)夜邑万户”。《说苑》作掖邑。以掖水(今南阳河)得名。莱州之名始于隋朝。在年以前,莱州叫作掖县。当年,掖县撤县建市,改掖县为莱州。莱州这个名字,是因掖县为古莱州府驻地而得。莱州府这一称谓,虽然在年就已经成为历史,距今已经过去多年的时间,但在掖县人心中始终留有深刻的记忆。这篇故事就主要介绍一下莱州府消失的具体过程。
清沿明制,康熙五年()设登莱道,治于莱州。康熙三十七年()改为登莱青道,仍治于莱州。乾隆年间(--),将掖县划分为储积、龙德、神山、临过、仙化、进士、八里共七个乡,下辖八十三个社。光绪三十一年(),胶州(含高密、即墨)升为直隶州。宣统二年()清廷划莱州为城区、沙河区、储积区、龙德区、福禄区、神山区、仙化区、掖源区、临郭区、淇水区、朱桥区、西由区,区下分社、村。从表面上看,莱州府与登州府以及清代其他的府一样,都是在清朝灭亡之后,随着行政区划改革而消失的。(年,北洋政府发布命令,调整全国行政区划,主要内容是废府存县。)但实际上,从第二次鸦片战争之后,莱州府在胶东的实际地位就开始一直下降,年的撤销,只不过半个多世纪以来,其影响力逐渐衰退的一个小结局。
(明代的莱州府和登州府)
要说莱州府,首先要弄清莱州府的概念。
在古代,州和府是两个级别不同的行政区划。虽然莱州这个称呼,早在隋唐时期就已经出现;但莱州真正成为府级单位,是在明朝初年。明洪武九年,莱州由州升为府,管辖两州五县,分别是掖县(府驻地)、平度州(辖潍县、昌邑)、胶州(辖高密、即墨);莱州府以东的地区,则都隶属登州府。此后约年的时间内,胶东半岛大致维持了这种西莱东登的地域结构。而胶东地区,大体也就指的是登莱两州(广义上有时也把青州算在内)。
虽然都是府,但大部分时间内,莱州府的地位总体比登州府略高,其标志之一就是清代的登莱青道台衙门常驻于莱州(明末登莱巡抚曾驻于登州,但时间很短)。这是因为,古代评价一个行政区域地位高低的两大指标是耕地和人口。莱州府较之登州府,更靠近山东内地,地形相对更平坦,人口也更多,因此地位更高。
(烟台市区的道恕街小学,道恕原为道署,登莱青道台衙门从莱州迁到烟台后,就在这条街上)
不过,从第二次鸦片战争之后,形势开始发生变化。烟台开埠成为通商口岸,登莱青道台兼有料理洋务之责,因此在年,道台衙门迁到烟台,莱州府失去了实际上的胶东半岛行政中心的地位。
如果说年道署迁移,只是让莱州重新成为一个普通的府级单位;那么,年胶州的分立,则让莱州府彻底改变了模样。
年,清廷下诏,升胶州为“直隶州”,从莱州府中分出,直属于山东布政使司,仍辖高密和即墨两县。胶州的“升级”,起因是青岛的开埠。按照原来的层级,胶州向山东汇报事务,需先经莱州府再转省里。年,德国强租胶州湾,胶州因为位置原因,与洋人打交道的机会大大增多,这对于晚清政府来说,兹事体大,耽搁不起,于是将胶州升了一级。
胶州分立之后,原来的莱州府除了掖县外,仅管辖平度、潍县和昌邑三个地方,面积几乎缩小一半,并且从南北临海变为只靠莱州湾。按照人口和面积衡量,在清末山东的府当中,已经是很小的一个了。并且东面的登州和那面的胶州都已经对外通商,唯独莱州例外。可以说,莱州府的最后十年(-),就是在这样一种“被边缘化”的状况中度过的,直到消失。
(莱州府驻地掖县城楼的老照片)
莱州,一个美丽的城市,一个饱受历史沧桑的城市,在这里,有我们关于莱州的记忆;在这里,有我们关于莱州的幸福感,我在莱州,为莱州的每一个时刻点赞!
◆素材来源:胶东故事会
◆文案编辑:二师兄
◆后期设计:二师兄
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